top of page

Египет: залогът е 1,2 млрд. долара, докато МВФ проверява „половинчатите“ икономически реформи


Реформите в Египет по 46-месечната програма за спасителен заем на Международния валутен фонд са „в най-добрия случай половинчати“, но според експерти и двете страни са заинтересовани прегледът на базирания във Вашингтон кредитор тази седмица да мине гладко.Във вторник МВФ започна прегледа на спасителната програма на Египет. Забавеният преглед, който е четвъртият по одобрената през 2022 г. кредитна програма на МВФ за Египет, може да освободи финансиране в размер на над 1,2 млрд. долара. През март спасителната програма - първоначално определена за 3 млрд. долара - беше разширена до 8 млрд. долара, тъй като икономическата криза, белязана от висока инфлация и остър недостиг на чуждестранна валута, продължава. В политически анализ, публикуван миналата седмица, Бен Фишман, старши научен сътрудник във Вашингтонския институт с фокус върху Северна Африка, заяви, че откакто получи 57 млрд. долара от МВФ и други чуждестранни правителства по-рано тази година, Кайро е осъществил няколко реформи и е назначил нов икономически екип, но президентът Абдел Фатах ас Сиси трябва да даде възможност за повече реформи.


Фишман заяви, че има две възможности от прегледа тази седмица. Първата е МВФ да е достатъчно доволен от напредъка на Египет и да завърши четвъртия преглед, като отбележи областите, които изискват допълнителна работа; втората е да отложи прегледа отново. Първоначално прегледът беше насрочен за края на септември. На пресконференция в Кайро в неделя с египетския министър-председател Мустафа Мадбули управляващият директор на МВФ Кристалина Георгиева заяви, че дискусиите ще се съсредоточат върху начините за подкрепа на целите на северноафриканската държава в областта на зелената икономика, включително достъпа на Египет до Механизма за устойчивост и развитие - инструмент на фонда за финансиране на зелената икономика. Египет е в процес на обсъждане на 1,2 млрд. долара зелено финансиране от инструмента.Ръководителят на МВФ приветства реформите, предприети от северноафриканската страна със 112 млн. жители, като похвали „ангажираността и силата на действията, които Египет вече е предприел“, включително въвеждането на „гъвкав режим на обменния курс“, засилването на „ролята на частния сектор като източник на растеж и работни места“ и консолидирането на „социалната защита чрез отказ от нецелеви субсидии“.През март по нареждане на МВФ египетската централна банка позволи на египетската лира да се колебае, в резултат на което валутата загуби 60% от стойността си. В същото време банката повиши лихвените проценти с 6%, като се позова на високата инфлация и недостига на чуждестранна валута.


Твърде голям, за да фалира 

Оттогава е постигнат известен напредък. След приключването на третия си преглед през юли МВФ заяви, че инфлационният натиск постепенно намалява, недостигът на чуждестранна валута е премахнат, а фискалните цели са постигнати. Въпреки това МВФ заяви, че правителството трябва да ускори процеса на приватизация.Георгиева заяви в неделя, че египтяните ще видят ползите от реформите в една „по-динамична, по-просперираща египетска икономика“. Тя заяви, че през 2023 г. инфлацията в Египет е достигнала 37%, но от септември 2024 г. насам е спаднала до 25-26%. Георгиева прогнозира, че ръстът на БВП в Египет ще достигне 4,2 % до финансовата 2025 г.В интерес както на МВФ, така и на египетското правителство е прегледът тази седмица да протече гладко, заяви Алберто Рици, политически сътрудник в Европейския съвет за външна политика.Рици заяви, че международните институции като МВФ и Световната банка - които са предоставили заеми на Египет - и страните от Персийския залив споделят логиката, че Египет има твърде голяма икономика и е твърде важен от геостратегическа гледна точка, за да се провали. „Налице е парадокс, защото, от една страна, всички регионални кризи направиха Египет по-слаб и значително влошиха икономическото му положение. Поглеждаме на практика към всяка египетска граница“, казва Рици пред Al-Monitor. „Те имат Газа, Судан, Либия, Червено море, но в същото време всички те го правят още по-значим, за да бъде поддържан на повърхността и жизнеспособен.“ Той добави: „Така че това определено подтиква страните да се споразумеят за запазване на програмата за заем и за подкрепа на страната, въпреки че ангажиментът за реформи и дори стъпките, които Египет е предприел, са в най-добрия случай половинчати.“Анализаторът заяви, че вярва, че настоящият преглед ще премине гладко и потенциално може да отключи 1,2 млрд. долара. Но той също така смята, че търпението на МВФ се изчерпва и е малко вероятно да удължи програмата за заем.Като част от условията на МВФ за неговата кредитна програма, Сиси обеща през февруари 2023 г. да набере 8 млрд. долара чрез приватизация на държавните компании, много от които се управляват от военните. Но Рици заяви, че Египет бавно се справя с тази програма, тъй като отнемането на твърде много власт от военните би отслабило политическата подкрепа на Сиси.


Египетски икономически натиск

Миналата седмица Сиси също така предупреди, че египетската реформа ще зависи от това колко голям стрес ще окаже върху населението.„МВФ вероятно отново ще настоява за необходимостта Египет да увеличи данъчните приходи, особено след като загуби много, идвайки от Суецкия канал“, каза Рици.МВФ оказва натиск върху Египет да увеличи капитала си чрез намаляване на субсидиите. Целевите субсидии са директни мерки за подпомагане на домакинствата, като парични преводи или нещо подобно - и те приложиха някои от тях наскоро - или като мерки за социално подпомагане на бедните. При нецелевите субсидии се правят отстъпки за стоки като гориво, храна или енергия, от които всеки може да се възползва.Рици заяви, че МВФ вероятно ще поиска от египетското правителство да прехвърли фискални ресурси от нецелевите субсидии към няколко целеви, което ще бъде „сложно“, защото е свързано със значителна политическа цена в краткосрочен план: подобен ход ще подразни хората, които не са били засегнати от съкращаването на целевите субсидии.Цените на горивата вече се повишиха три пъти тази година, тъй като правителството намали тези субсидии, а инфлацията остава упорито висока - над 26%, така че въвеждането на още ще бъде особено болезнено за обикновените египтяни.Ризи заяви, че ако Египет се подчини на исканията на МВФ и направи тези съкращения, правителството няма да ги обяви веднага след прегледа поради опасения от безредици.


Планове за зелена енергия

Експертът заяви, че при прегледа тази седмица МВФ ще е оказал натиск върху Египет да пренасочи някои от инвестициите си към зеления преход, „защото много от мащабните инвестиции минават през новата административна столица и други подобни неща, които не е задължително да имат значително въздействие извън строителството, противно на това, което зелената енергия би могла да направи“.Фишман заяви, че в краткосрочен план Египет иска да произвежда и свързва повече слънчева енергия към мрежата си, особено до лятото, когато миналата година имаше подвижни прекъсвания на електрозахранването. „Дори няколко гигавата на ден ще облекчат натиска върху мрежата и продължаващата необходимост от внос на скъп газ“, каза той, като отбеляза, че същественото развитие на зеления водород в Египет все още е далеч.Чуждестранните инвестиции в такива проекти са на привършване и може да се наложи Египет да се подчини на изискванията на МВФ, за да привлече повече.

Comments


bottom of page