top of page

Изгубеният рай?: Великобритания, Русия и островите Чагос


На пръв поглед отдалечените острови Чагос са последното място, което би представлявало интерес за Кремъл. Разположена в средата на Индийския океан, тази група от атоли и рифове изглежда на милиони мили от дългосрочната фиксация на Москва върху Украйна. Това несъответствие се отразява и на факта, че малобройният архипелаг предлага малко ресурси, което е в ярък контраст с размирния съсед на Русия. Въпреки това, кратък преглед на заглавията разкрива какво може да се окаже геополитическо огнище в процес на изграждане. Под надзора на новото британско правителство, което в момента обмисля бъдещето на островите, районът се превърна в последния етап от това най-ожесточено двустранно съперничество. Събитията в сянка могат впоследствие да хвърлят светлина върху по-фините аспекти на по-широкия сблъсък на Москва със Запада.

Интригата около региона може да се проследи до консултативно известие, дадено от Международния съд на ООН през 2019 г. Заведено от островната държава Мавриций, това съдебно дело ще посъветва Лондон да прехвърли суверенитета над това, което официално е известно като Британска територия в Индийския океан (BIOT). Мавриций и Чагос са били управлявани от една и съща колониална администрация, преди втората група острови да бъде обособена като отделна единица през 1965 г. В резултат на това спорът засяга силно емоционалната тема за деколонизацията. Това е особено вярно, тъй като съдбата на разселеното местно население на островите остава неясна. Въпреки това друг въпрос изглежда още по-примамлив за съперничещи си сили като Русия. Това е именно фактът, че в района се намира съвместна англо-американска военна база на най-големия остров Диего Гарсия. В експлоатация от 1976 г. насам, базата се използва за наблюдение на корабоплаването, преминаващо през ключовите контролно-пропускателни пунктове между Европа и Азия. Всъщност тази база е толкова важна, че британският министър-председател Киър Стармър поиска „силна защита“ в спряното споразумение. Според това споразумение Обединеното кралство ще запази базата за най-малко 99 години. Много се говори за опитите на Пекин да се възползва от тази несигурност, особено от страна на новата администрация на Тръмп. Въпреки това въпросът за островите Чагос изглежда се слива безпроблемно с често пренебрегваните амбиции на Кремъл в този район.


Назад към бъдещето

Кратко навлизане в историята разкрива предишните, когато става въпрос за руската външна политика. Завръщането на страната в Африка се превърна в гореща тема през последните години. Възприемана като до голяма степен местен фактор след разпадането на Съветския съюз, Москва все повече се утвърждава на континента, който някога преливаше от приятелски местни мрежи. Тази гостоприемна среда беше резултат от дългогодишната подкрепа на социалистическата суперсила за антиколониалните движения, насочени срещу държави като Великобритания по време на Студената война. Докато осъждаше империализма по-близо до дома си, Съветският съюз щеше да намери в по-далечния Глобален юг място, където идеологията можеше да остане абстрактна. Твърдата сила, ценена от Москва, впоследствие ще се съчетае с ефективен призив към интернационализма. В резултат на това съветският лидер Леонид Брежнев дори обявява „войнстващ съюз“ с колонизираните народи по света. Днес тази хитрост на ръцете се възражда. Подкрепата за диктатурите в страни като Буркина Фасо и Мали позволи да се увеличи влиянието и материалното обогатяване. През последните години станахме свидетели на широко разпространената, макар и проблемна дейност на подкрепяните от Москва наемници, както и на няколко издания на срещата на върха Русия-Африка. През последните дни дори беше обявено създаването на нов Департамент за партньорство с Африка. Тези платформи позволиха и подновяване на критиките към бившите колониални владетели на Запад. Така например едно колоритно съобщение за пресата от миналата година щеше да атакува френската дипломация за нейните „колониални и постколониални престъпления“. Следователно спорът за Чагос предлага идеалната възможност по подобен начин да се отправи предизвикателство към Обединеното кралство, като екипът на Путин е нетърпелив да привлече нови партньори след пълномащабното нахлуване в Украйна.

Руското присъствие в този конкретен случай в никакъв случай не е нещо ново. Статутът на БИОТ отдавна тлее в британската политика още от първите опити на Мавриций да оспори статуквото през 80-те години на миналия век. Ясно е обаче, че ефективното „глобализиране“ на случая около 2019 г. стана възможно благодарение на руската помощ. Правителствени източници във Великобритания посочват, че редовно са били отправяни предупреждения относно опитите на Москва да „раздвижи подкрепата“ в столицата на Мавриций Порт Луис. Това се потвърждава от работата, извършена в мозъчния тръст Royal United Services Institute. Изследователят Джак Уотлинг например е отбелязал как Кремъл „е извършил значителна дипломатическа работа, за да гарантира, че Мавриций има подкрепа“ за своето съдебно дело. Затова в Лондон се шушука за поредната руска кампания за „борба с правото“. Опитите да се промени международният ред, основан на правила, със сигурност са отдавнашна част от стратегията на Кремъл. Пример за това е присъствието на Москва на среща на ООН, специално посветена на въпроса за Чагос през май 2020 г. Изисквайки от Великобритания да „завърши деколонизацията на Мавриций“, Русия беше само една от седемте държави, които предложиха подробен отговор в дебата. От само себе си се разбира, че в този призив има нещо повече, отколкото се вижда на пръв поглед.


Тази дейност беше подкрепена от по-широка офанзива на обаяние в Порт Луис. Като оставим настрана дипломатическите прищевки, руските усилия за укрепване на двустранните връзки изглеждат преди всичко като средство за постигане на по-широка цел. Неназован източник от Уайтхол дори откровено заявява, че „Те не дават маймуна за Мавриций - за тях не е важно това. Става дума за начините, по които могат да ни подкопаят и да ни накарат да изглеждаме по-слаби.“ Впоследствие целенасочената политика на Кремъл по въпроса за Чагос се допълва от по-широк опит за приближаване на стратегически важната островна държава към неговата орбита. Разбира се, Москва добре знае, че Мавриций е член на британската Общност на нациите, която функционира като ефективна регионална мрежа за Лондон. Широките дипломатически срещи изглеждат на дневен ред в тази по-широка стратегия. Така например в края на миналата година посланик Ирада Зейналова се срещна с министъра на културата на Мавриций Махендра Гондея. В центъра на дискусиите беше отбелязването на помощта, която съветските моряци са оказали на страната след циклон преди 50 години. Въпреки достойния характер на този проект е трудно да се пренебрегне потенциалното наличие на скрит мотив. Това се вижда най-добре от съществуването на MAURUSS, специализирана културна група между двете страни. За британското правителство няма да е без значение, че подобни усилия вече обхващат и близките страни от Общността на нациите като Сейшелските острови.


Сделка или не?

И така, какво означава цялата тази намеса на Москва за спряното споразумение за Чагос? През последните седмици се появиха объркващи заглавия, свързани с това дали споразумението действително ще бъде осъществено или не. Въпреки че Киър Стармър продължи да изразява подкрепата си за прехвърлянето, това не мина без липса на яснота. По-специално, опонентите изтъкнаха, че размерът на парите, свързани с наемането на военната база, остава несигурен. С предстоящото евентуално сключване на споразумение с Мавриций на преден план изведнъж излязоха потенциалните последици за сигурността от сделката. В разгорещена размяна на реплики в парламента министър-председателят предупреди, че продължаващата несигурност по отношение на BIOT би била само „подарък за нашите противници“. Това само потвърждава, че зад кулисите се обсъжда повече по отношение на съперници като Кремъл. Може би не е чудно, че Ричард Диърлав, бивш ръководител на MI6, заяви, че активността на Русия над островите „точно отговаря на техния наръчник“. Както беше споменато по-горе обаче, окончателната дума по този въпрос в крайна сметка изглежда ще дойде от Вашингтон. Администрацията на Тръмп е особено склонна да обвърже ефективното си вето върху Чагос със заплахата от потенциално посегателство от страна на конкурентни сили. Това само се изостри от тревожните твърдения на Мавриций, че сключването на споразумение ще помогне „да се предотврати навлизането на трета страна в базата“. Тъй като Китай и дори Иран са посочени като възможни нарушители, може да се каже, че руската администрация, която не е чужда на района, може да последва примера им.

В заключение, островите Чагос представляват нов епизод в този изключително напрегнат период в англо-руските отношения. Доскоро свързвани предимно с шпионажа по улиците на Лондон и Москва, отношенията отново придобиха глобален характер и сега засягат дори този далечен архипелаг. Този обхват до голяма степен се дължи на битката за ценности, която е в основата на тази конфронтация. Пример за това е фактът, че събитията се наблюдават отблизо в размирната Украйна, която на практика е „Гордиевият възел“ в сърцето на този нов сблъсък. Ръководителят на комисията по външни работи на украинския парламент Олександър Мережко дори би обобщил по-широката гледна точка на Киев по отношение на спора: „Обединеното кралство подкрепя върховенството на закона и Украйна, което го прави враг на Русия. Затова Русия използва всяка възможност, за да подкопае стабилността и интересите на Обединеното кралство“. В резултат на това в дребния шрифт на всяка сделка с Мавриций прозира ключова теоретична връзка с най-сериозния проблем на Европа. Въпреки че Лондон неведнъж е подчертавал, че си е написал домашното, винаги си струва да се провери два пъти. В края на краищата, сигурно е, че Москва ще следи отблизо процесите.

コメント


TheAngelGroup.png

The Angel Today is a research organisation fully funded by The Angel Group London. The Angel Today develops analyses and solutions to public policy challenges and tackling information propaganda and cultural sabotage to help make our societies safer, happier and more prosperous. The Angel Today is a nonprofit, nonpartisan organization committed to the public interest.

bottom of page