Срещата в сряда между индийския президент Нарендра Моди и китайския президент Си Дзинпин в Казан, Русия, беше първата от пет години насам и вероятно ще бъде посрещната с тревога във Вашингтон, Отава и други западни столици.
Макар че вероятно не бележи началото на нова ос Пекин-Ню Делхи, тя сякаш сигнализира, че Индия също няма намерение да се присъедини към антипекински западен съюз, въпреки усилията на САЩ и някои други държави да я убедят да го направи.
„Дали САЩ ще бъдат разочаровани? Представям си“, казва Санджай Рупарелиа, близък наблюдател на правителството на Моди, който преподава в университета „Метрополитън“ в Торонто. „Не мисля, че публично биха го изразили, но частно“.
Рупарелиа каза, че отношенията на САЩ с Индия винаги са били сложни и тази сложност винаги е изисквала от САЩ да разделят отношенията на отделни части.
„От една страна, връзките са се развивали въпреки многото разногласия, и то доста сериозни. Най-вече руската инвазия в Украйна“, каза той.
„Но знаете ли, през последната година станахме свидетели на ново споразумение за критично важни нововъзникващи технологии. Видяхте нарастващи партньорства в областта на отбраната и сигурността. Съобщава се, че президентът [на САЩ] Байдън е третият лидер в историята, който приема индийския си колега в частната си резиденция. И това беше през тази година - след като ФБР осуети заговор за предполагаемото убийство на г-н (Гурпатвант Сингх) Панун.“
Съвсем наскоро САЩ подписаха сделка за продажба на Индия на безпилотни самолети Predator - основните оръжия, използвани от САЩ в собствените им кампании за екстериториално убийство, насочени срещу групировки като „Ал Кайда“ и „Ислямска държава“.
„И аз не съм изненадан от това“, казва Рупарелиа. „Искам да кажа, че САЩ са великата сила и те практикуват реалполитика повече от всяка друга сила в света.“
Рупарелиа каза, че макар да приема „сериозно“ изявлението на RCMP, че разполага с доказателства, свързващи агенти на индийското правителство с убийства и други актове на насилие в Канада, правителството на САЩ явно е „разделило въпроса“, за да продължи да работи с Индия.
Твърденията за убийства могат да останат на заден план пред по-важните въпроси
В решението на Моди да търси сближаване с Китай действат множество фактори. Но напрежението със Запада по повод предполагаемата програма на Индия за убийства на дисиденти в Канада и САЩ не би могло да му помогне да продаде идеята да изостави традиционното неприсъединяване на Индия и да се впусне в съюз със страните, които го обвиняват.
В същото време геополитическите залози между толкова големи и мощни държави като САЩ, Индия, Китай и Русия са гаранция, че обвиненията в убийства в крайна сметка ще останат на заден план пред други, по-важни съображения.
Руският президент Владимир Путин, домакин на тазгодишната среща на върха на БРИКС, ще бъде доволен от срещата между Си и Моди в Русия и може да се опита да си припише част от заслугите.
Путин се беше постарал да се настани между индийския и китайския лидер, като по този начин даде нагледен знак за ролята си на посредник при тяхното сближаване, заяви професор Хо-фунг Хунг от Училището за напреднали международни изследвания „Пол Х. Нитце“ към Университета „Джон Хопкинс“.
„Този вид фотосесия, на която Путин се появява рамо до рамо с всички тези световни лидери, е победа за Путин, защото е своеобразно противопоставяне на опита на САЩ да изолират Русия“, каза той. „Путин може да покаже на хората у дома, че всъщност [той] има приятели и Русия има приятели, въпреки всички тези усилия на САЩ. Така че САЩ не успяват да изолират Русия.“
Погребване на тоягите и брадвите
Брутална средновековна битка, която се води на опасно голяма височина през юни 2020 г., бележи най-ниската точка в отношенията между Индия и Китай от много години насам.
Съобщава се, че двадесет индийски и четирима китайски войници са убити в меле с тояги и брадви за спорна територия високо в хималайския район Ладакх.
И двете страни спазиха буквата на споразумението си да не допускат оръжия в граничния спор, въпреки че мирният дух на това споразумение беше забравен в бруталните ръкопашни боеве.
Оттогава насам е имало още инциденти, включително подобна кавга през декември 2022 г. в Аруначал Прадеш, друг планински участък от границата на повече от 1200 км на изток.
Китайците дефилират с индийски затворници пред камерите, което вбесява Индия и провокира улични демонстрации.
Агресивното поведение на Китай по границите на Индия даде възможност на администрацията на Байдън да се възползва от нея, за да се опита да убеди Индия да се присъедини към ръководения от САЩ Индо-тихоокеански съюз, насочен към противодействие на Китай и китайския експанзионизъм.
Вашингтон изтъкна паралелите между опита на Индия и този на Филипините, Виетнам и други страни, обект на крайни териториални претенции от страна на Китай, които често се прокарват с помощта на твърди методи.
За известно време това изглеждаше работещо. Индия се присъедини към нов „диалог за сигурност“, наречен „Четворката“, който я обедини със САЩ, Япония и Австралия. Но скоро стана ясно, че Индия няма интерес да премине отвъд етапа на диалога.
"Взаимно доверие, взаимно уважение
Тази седмица Индия и Китай обявиха, че граничните им спорове са на път да бъдат уредени, което отвори вратите за лична среща на Си и Моди.
„Провеждаме официална среща след пет години“, каза Моди. „Смятаме, че отношенията между Индия и Китай са много важни не само за нашите народи, но и за световния мир, стабилност и напредък. Приветстваме постигнатия консенсус по възникналите през последните четири години въпроси, свързани с границата.
„Взаимното доверие, взаимното уважение и взаимната чувствителност трябва да останат в основата на нашите отношения.“
Не толкова бързо, каза Рупарелиа, който пише книга за това как Индия и Китай - и отношенията между тях - са се променили при управлението на Моди и Си.
„Индия не е разрешила граничния спор“, каза той. „Това, което са се съгласили да направят, е да възобновят националните патрули от двете страни на спора. В Индия медиите са в известна еуфория, поне про-модистките, но все още няма никакви подробности.
„А най-големият нерешен въпрос е дали е възстановено статуквото преди, защото Китай пресече линията на контрол и след това окупира много територии, за които Индия претендираше, че са нейни. Не е ясно дали те са се оттеглили обратно до линията преди нахлуването през 2020 г.“.
Все пак разрешаването на граничния спор подсказва, че Китай е готов да бъде по-примирителен с Индия, отколкото с други съседи, в замяна на това Индия да остане вярна на традициите си на необвързана държава и да откаже да се присъедини към какъвто и да е значим съюз срещу Пекин.
„В момента Индия е в много добра позиция, защото всички я наричат Индия“, казва Хунг. „САЩ определено ще се притесняват от това, че Индия се сближава твърде много с Китай.“
Но Индия може да си позволи да предизвиква горещини във Вашингтон, каза той, и правителството на Моди вероятно знае, че няма причина да се страхува от реални последици заради предполагаемия заговор за убийството на Панун.
„Мисля, че Индия има предимство в тези отношения сега“, каза той. „САЩ наистина не разполагат с много лостове за въздействие върху Индия във връзка с всичко това.“
Федералното обвинение на САЩ срещу индийския наркотрафикант Нихил Гупта в края на миналата година извади на показ напрежение, което вече месеци наред се трупаше зад кулисите между Вашингтон и Ню Делхи.
За първи път стана ясно, че САЩ не просто подкрепят твърдението на правителството на Трюдо, че разполагат с доказателства, свързващи индийски агенти с убийството на канадския сикхски сепаратистки лидер Хардип Сингх Ниджар - те също така имат предполагаем заговор за убийство, спонсориран от индийското правителство на тяхна собствена земя.
Панун е лидер на световните усилия за организиране на референдуми в сикхската диаспора относно бъдещето на Пенджаб, прокарвайки идеята за сикхска родина, наречена Халистан, изрязана от днешна Индия.
Американски служители твърдят, че разполагат с ясна следа от електронни отпечатъци, водеща до централата на индийската разузнавателна служба в Ню Делхи - Крилото за изследвания и анализи (RAW).
Представителите на САЩ нямаха друг избор, освен да действат по тези доказателства, дори ако това означаваше да се нарушат зараждащите се отношения с Индия.
Скоро стана ясно, че самият президент Джо Байдън е повдигнал въпроса пред Нарендра Моди по време на срещата на върха на Г-20 в Ню Делхи миналата година. Съветникът на Байдън по националната сигурност Джейк Съливан беше натоварен със задачата да управлява дипломатическите аспекти на случая, който администрацията явно би искала да не съществува, но и не може да пренебрегне.
През последните месеци Съливан се срещна както с индийския си колега Аджит Довал, така и със самия Моди, но се наложи да използва част от това време, за да окаже натиск върху Индия да разследва собствените си служители в заговора за убийството на Панун.
В отговор на това Индия заяви, че зад заговора стоят недобросъвестни агенти, създаде комисия за разследване, която този месец замина за Вашингтон, за да докладва за констатациите си, и дори арестува един служител.
Принуден да предприеме такива действия поради силата на електронните доказателства, с които разполага Вашингтон, Моди същевременно изпраща сигнали, че не е заинтересован да остракира нито Китай, нито Русия. В началото на юли той посети Путин във вила край Москва, за раздразнение на Държавния департамент на САЩ.
Връзките с Русия са по-дълбоки
„САЩ трябва да се притесняват най-много не от отношенията между Индия и Китай, защото Индия е в приятелски отношения и с Русия“, казва Хунг.
Новото споразумение на Индия с Китай не решава всички въпроси между двете страни, включително опасенията на Индия от нарастващото китайско влияние в страни, които Ню Делхи отдавна смята за част от своята сфера на влияние, като Шри Ланка и Непал.
Индия има малко подобни структурни пречки в отношенията си с Москва, казва Хунг.
„Има доказателства, които показват, че всъщност Индия също помага на Русия във военните ѝ усилия по един или друг начин“.
Твърденията за заговори за убийства на дисиденти в Канада и САЩ подчертаха едно от предимствата на дипломацията с авторитарни режими като Русия и Китай: те не се интересуват как се отнасяте към дисидентите си и не ви изнасят лекции за правата на човека.
Това разбиране вероятно ще смекчи натиска на САЩ върху Индия във връзка с предполагаемите заговори за убийства по същия начин, по който Вашингтон смекчи критиките си към отношенията на Индия с американските съперници.
„Мисля, че в някои кръгове във Вашингтон имаше надежда и очакване, че Индия ще застане по-скоро на нейна страна в смисъл, че ще бъде по-антагонистична спрямо Китай и Русия“, каза Рупарелиа.
„Но Индия разчита на Русия за повече от две трети от своите оръжия. Тяхната артилерия зависи в голяма степен от Русия. Индия винаги е била загрижена за нарастващите връзки между Русия и Китай. Те току-що имаха този граничен сблъсък. Така че САЩ биха разбрали това.
„Дори и по отношение на огнището на руската инвазия в Украйна, където Индия рафинира руски петрол и САЩ вероятно не са доволни от това, но в същото време имат интерес от него, защото помага за поддържане на ниска цена на петрола и следователно се справя с инфлационния натиск. Така че има цяла поредица от фактори, които действат.“
В рамките на всички тези маневри на великите сили заговорите за убийства не се очертават като много важни. Индия знае това и знае, че в момента заема завидна дипломатическа позиция като необвързан играч, когото всички искат в отбора си. И според експертите тези геополитически съображения вероятно ще надделеят над всички останали
Comments