Как техно-политическата стратегия на Китай заплашва Европа

През май 2025 г. белгийските власти внезапно оттеглиха искането си за отмяна на имунитета на член на Европейския парламент в скандал за предполагаемо китайско влияние. Това решение разкрива не само процедурната сложност, но и как стратегията на Пекин за цифрово господство се е превърнала в пряка политическа война.

Брюксел функционира по внимателно хореографирани ритми на дипломатически протокол и законодателна процедура, където скандалите обикновено се разгръщат по предсказуеми канали на разследване и отчетност. Този познат ритъм бе нарушен в края на май 2025 г., когато белгийските власти внезапно оттеглиха искането си за отмяна на парламентарния имунитет на италианската евродепутатка Джузи Принчи, първоначално свързано с разширяващо се разследване на предполагаеми операции за подкупване, свързани с китайския технологичен гигант Huawei. Въпреки че участието на Принчи беше бързо преразгледано на фона на нейните категорични отричания и твърдения за „обективно несъществуващи елементи“, по-широкото разследване срещу други парламентаристи продължава, което предизвиква познати трепережи в институция, която все още се възстановява от по-ранния скандал „Катаргейт“.

Този епизод обаче представлява нещо много по-значимо от поредния корупционен скандал, заплашващ институционалната цялост на Европа. Обвиненията осветяват острата, скрита страна на всеобхватната стратегия „Цифров Китай“ на Пекин – многостранна кампания, която се превърна от вътрешна технологична модернизация в сложни операции за глобално влияние, насочени към самото сърце на европейското управление. Бързото отстъпление по конкретни обвинения разкрива не само сложността на разследването, но и дълбоките предизвикателства, пред които са изправени европейските власти при доказването и преследването на такива случаи, което създава уязвимости, които изтънчени държавни актьори могат систематично да експлоатират.

Това, което се очертава от този трус в Брюксел, е доказателство за парадигмална промяна в геополитическата конкуренция, където границите между технологичното развитие, икономическата политика и скритото политическо влияние са умишлено размити. Цифровата дипломация на Китай действа едновременно по няколко направления – от големи инфраструктурни проекти в глобалния Юг до целенасочени ангажименти в развитите демокрации – като последователно се стреми да създаде лост за влияние и да прокара стратегическите си интереси чрез технологична интеграция, която става все по-трудна за обратното.

Архитектурата на цифровото господство

Подходът на Пекин към глобалното влияние се основава на фундаменталното разбиране, че технологичната инфраструктура създава политическа зависимост и че контролът над данните е равнозначен на суверенна власт. Концепцията на Китай за „Цифров Китай“ представлява много повече от вътрешна модернизация; тя функционира като всеобхватен план за национално възраждане, който позиционира цифровите технологии като основна валута на геополитическото влияние в XXI век.

Тази визия намира конкретно изражение в една от най-обширните архитектури за управление на данни в света, изградена с забележителна бързина чрез закони като Закона за киберсигурността, Закона за сигурността на данните и Закона за защита на личните данни. Тези рамки не функционират предимно като защита на личния живот в западния смисъл, а като инструменти за държавна суверенност и прожектиране на глобална сила. Екстерриториалният обхват на Закона за защита на личните данни задължава чуждестранните компании, които обработват данни на китайски граждани, да спазват стандартите на Пекин, като по този начин ефективно изнасят своя регулаторен модел в целия свят и създават сложна, понякога умишлено двусмислена среда, която максимизира гъвкавостта на държавата и достъпа до данни.

Стратегическият гений на този подход се крие в сливането на търговското присъствие с геополитическото влияние чрез това, което може да се нарече „цифров неомеркантилизъм“. Корпоративни лидери като Huawei, Alibaba и ByteDance функционират като продължения на държавната стратегия, изграждайки технологични зависимости, които преобразуват логиката на управление в приемащите държави чрез механизми като де факто установяване на стандарти и разпространение на норми. Глобалното развитие на инфраструктурата на Huawei – от 5G мрежи до системи за интелигентни градове – вгражда технически зависимости и непрозрачни режими на управление на данните, които създават трайни стратегически предимства. Alibaba Cloud изнася пълни цифрови инфраструктури, които могат да интегрират китайските техно-правни норми директно в националните системи, докато TikTok на ByteDance упражнява огромна мека сила чрез алгоритмичен контрол върху потреблението на съдържание и мащабни операции по извличане на данни.

Тази вътрешно консолидирана цифрова сила след това подхранва външната прожекция чрез „Цифровия път на коприната“ – амбициозна инициатива, която разширява технологичното присъствие на Китай в Азия, Африка, Латинска Америка и Близкия изток. Цифровият път на коприната функционира като стратегически канал за разпространение на китайските норми на управление, за установяване на контрол върху критични потоци от данни и за потенциално вкарване на партньорските държави в асиметрични цифрови зависимости, от които става все по-трудно да се измъкнат с задълбочаването на технологичната интеграция. Използването на системи за наблюдение, разработени от Huawei в Кения, или хостингът на национални платформи от Alibaba Cloud в Лаос са пример за това как технологичната интеграция създава зависимости, които фундаментално променят стратегическите опции и управленските способности на получаващите държави.

Европейската сцена: уязвимост в отвореността

Европа представлява особено ценна цел в глобалната цифрова стратегия на Китай поради своята развита икономика, значителна роля в определянето на глобални стандарти и сложния политически пейзаж, който създава множество възможности за операции за влияние. Демократичната отвореност на континента – обикновено основна сила – става уязвима, когато сложни държавни актьори използват ресурси и стратегии, специално предназначени да манипулират отворените системи в полза на авторитарния режим.

Няколко структурни фактора допринасят за уязвимостта на Европа отвъд простата институционална отвореност. Стремежът на различни държави членки и индустрии към търсене на търговски възможности с Китай създава стимули за пренебрегване или минимизиране на проблемните аспекти на поведението на Пекин. Разнообразните интереси на държавите членки на ЕС затрудняват формулирането на единни отговори на многостранните стратегии за влияние на Китай, създавайки възможности за подходи от типа „разделяй и владей“, които експлоатират вътрешноевропейските разногласия. Процедурната и политическата сложност на организирането на ефективно контраразузнаване и правни предизвикателства в рамките на уникалната многослойна структура на управление на ЕС – подчертана от инцидента с имунитета в Брюксел – създават допълнителни оперативни предимства за чуждестранните кампании за влияние.

Европейската стратегия на Китай изглежда действа в широк спектър от дейности, от легитимно лобиране и инвестиции до по-спорни действия, насочени към формиране на политика, заглушаване на критики и достъп до чувствителна информация или технологии. Предполагаемите операции „пари за влияние“ представляват само най-пряката и юридически проблематична проява на по-широките усилия за култивиране на това, което Пекин нарича „дискурсна сила“ – способността да се формират глобални нарративи, да се внедряват предпочитани норми в международните институции и да се насочват политическите предпочитания в целия свят.

Европейските реакции се развиха от първоначална наивност към нарастващо осъзнаване на рисковете, което доведе до засилен контрол на китайските инвестиции чрез механизми за проверка на национално и европейско равнище. Регулаторни рамки като Общия регламент за защита на данните и Закона за цифровите пазари установяват европейски модели на цифрово управление, които контрастират рязко с държавно-центричния подход на Пекин. Сигурностните агенции все по-често предупреждават за рискове от шпионаж и намеса, което води до ограничения за китайските технологии в критичната инфраструктура. Въпреки това, твърденията на Брюксел сочат, че преките опити за влияние върху политическото вземане на решения представляват развиваща се граница, която съществуващите защитни механизми може да не са в състояние да посрещнат адекватно.

Предизвикателството пред европейските политици се простира отвъд простото защита на критичната инфраструктура и данните към разработването на всеобхватни стратегии за противодействие на сложни операции за влияние, които се провеждат едновременно в различни области. Това изисква засилени контраразузнавателни способности както на национално, така и на ниво ЕС, подобрена киберсигурност за политическите институции и участници, по-голяма прозрачност в лобистката дейност и политическото финансиране, както и по-широки инициативи за медийна грамотност за борба с дезинформацията. По-фундаментално, това налага трудни разговори за балансиране на икономическото сътрудничество с Китай и защитата на основните европейски ценности и интереси в областта

Глобалната война за стандартите

Операциите на Китай за влияние в Европа са част от по-широката амбиция да се преобразува глобалният цифров и политически ред чрез систематични усилия за внедряване на държавно-центрични норми в международните органи за стандартизация. Предложението на Пекин за „нова интелектуална собственост“ в Международния съюз по далекосъобщения и великите стратегии като „Китайски стандарти 2035“ — целящи доминиране в бъдещите технологични норми за изкуствен интелект, интернет на нещата и квантови изчисления — представляват опити да се легитимира вътрешният модел на страната на световната сцена, като същевременно се осигуряват значителни икономически и геополитически предимства.

Успехът в тези начинания би променил фундаментално технологичните основи на глобалното управление, като потенциално би нормализирал цифровия авторитаризъм, основан на наблюдение, като приемлива алтернатива на либералните демократични подходи към управлението на технологиите. Залогът се простира далеч отвъд икономическата конкуренция и достига до въпроси като това дали бъдещото технологично развитие ще въведе ценности като откритост, неприкосновеност на личния живот и индивидуални права, или ще даде приоритет на държавния контрол, наблюдението и колективното подчинение.

Въпреки това глобалните амбиции на Китай се реализират в рамките на значителни ограничения, които определят както интензивността, така и характера на неговите дейности за чуждестранно влияние. Мащабните регулаторни репресии срещу местните технологични компании създадоха несигурност и може би са забавили глобалната експанзия на някои частни субекти, като същевременно затвърдиха контрола на партията върху технологичното развитие. Критичните технологични зависимости, особено в областта на съвременните полупроводници поради износа на САЩ, остават значителни уязвимости въпреки масивните държавни инвестиции в инициативи за самодостатъчност.

Вътрешните предизвикателства, включително демографският натиск от застаряването на населението, спадащите раждаемост и фините признаци на недоволство сред елита от въздействието на свръхрегулирането върху конкурентоспособността, представляват дългосрочни ограничения за глобалната стратегия на Китай. Тези вътрешни сложности сочат, че ангажиментът на Пекин към Европа може да бъде формиран както от увереността в нарастващите му способности, така и от скритата несигурност относно дългосрочната устойчивост, което може да създаде стимули за по-агресивни краткосрочни операции за влияние, докато стратегическите прозорци остават отворени.

Алгоритмичната атака срещу демократичното управление

Инцидентът в Брюксел разкрива как цифровата стратегия на Китай е еволюирала от развитие на инфраструктурата и икономическа интеграция до директни атаки срещу демократичните процеси на вземане на решения. Предполагаемите операции „пари за влияние“ са най-видимото проявление на по-широките усилия за манипулиране на европейското управление чрез технологично влияние, контрол над данните и сложни кампании за влияние, които се провеждат едновременно по различни вектори.

За да се разбере тази еволюция, е необходимо да се признае как цифровите технологии фундаментално променят ландшафта на политическото влияние и принуда. Традиционните операции за влияние разчитаха предимно на човешки мрежи, финансови стимули и манипулиране на информацията чрез конвенционални медийни канали. Цифровите технологии усилват експоненциално тези възможности, като същевременно създават изцяло нови пътища за намеса, които действат под прага на правната отговорност или общественото съзнание.

Алгоритмичното подбиране на съдържание позволява безпрецедентна прецизност при насочването към конкретни групи от населението с персонализирани послания за влияние, предназначени да формират политически предпочитания и позиции. Извличането на данни предоставя подробна информация за индивидуалните и колективните уязвимости, които могат да бъдат експлоатирани чрез персонализирани кампании за манипулация. Зависимостта от цифровата инфраструктура създава постоянен лост върху партньорските държави, който се простира далеч отвъд първоначалните търговски споразумения.

Сливането на тези възможности с операции за пряко политическо влияние – както се твърди, че е било демонстрирано в Брюксел – представлява качествено ескалиране на сложността и потенциалната ефективност на чуждестранната намеса в демократичното управление. За разлика от традиционното шпионаж или корупция, които обикновено са насочени към конкретни лица или ограничена информация, операциите за цифрово влияние могат едновременно да бъдат насочени към цели популации, политически институции и технологични системи в координирани кампании, предназначени да преобразуват резултатите от управлението в мащаб.

Европейските демократични институции, създадени за епоха на традиционна геополитическа конкуренция, се оказват недостатъчно подготвени да се защитят от тези хибридни заплахи, които размиват границите между легитимната търговска дейност, технологичното развитие и скритата политическа намеса. Сложността на съвременните цифрови системи затруднява проследяването на операциите за влияние до техните източници или доказването на умишлена манипулация, а не на случайни технологични ефекти. Правните рамки, разработени за конвенционалната корупция или шпионаж, може да не са подходящи за операции за влияние, които се осъществяват чрез технологично посредничество, а не чрез пряк човешки контакт.

Измерението на информационната война

Европейската стратегия на Китай действа едновременно чрез множество вектори на информационна война, които допълват операциите за пряко политическо влияние с по-широки усилия за преобразуване на публичния дискурс и политическите дебати. Контролираните от държавата медии като CGTN и Xinhua функционират като явни инструменти за влияние, докато по-сложните операции включват академично сътрудничество, партньорства с мозъчни тръстове и програми за културен обмен, предназначени да култивират благоприятни нарративи за китайските модели на управление и политически подходи.

Сложността на тези информационни операции надхвърля обикновената пропаганда и се превръща в систематични усилия за промяна на параметрите на легитимния дебат в европейските политически среди. Вместо да защитават директно конкретни китайски позиции, тези кампании често се фокусират върху подкопаване на доверието в европейските подходи към управлението на технологиите, насърчаване на скептицизма към американското технологично лидерство и нормализиране на авторитарните алтернативи като прагматични отговори на сложните предизвикателства пред управлението.

Манипулирането на социалните медии представлява друго важно измерение на тази стратегия за информационна война, като използва както автоматизирани системи, така и човешки мрежи, за да усилва благоприятното съдържание, да потиска критичните гледни точки и да създава изкуствени впечатления за обществена подкрепа за политики, благоприятни за Китай. Мащабът и прецизността на тези операции, които са възможни благодарение на усъвършенствани анализи на данни и алгоритмично таргетиране, могат да повлияят значително на общественото мнение и политическите дебати, без да предизвикат традиционни контраразузнавателни реакции, предназначени за конвенционална конфронтация.

Академичните и изследователските институции представляват особено ценни цели за тези операции на информационна война поради ролята им в формирането на елитното мнение и политическите препоръки. Споразуменията за сътрудничество, финансовите взаимоотношения и програмите за обмен създават множество пътища за влияние, които действат чрез привидно легитимни научни дейности, като потенциално компрометират институционалната независимост и аналитичната обективност.

Кумулативният ефект от тези многовекторни информационни кампании е да се създадат условия, в които прокитайските позиции изглеждат по-разумни и широко разпространени, отколкото са в действителност, докато критичните гледни точки се маргинализират или дискредитират чрез систематични контракампании, които експлоатират отвореността и плурализма, характерни за здравия демократичен дискурс.

Капанът на технологичната зависимост

Най-ефективният механизъм за влияние на Пекин може би не е пряката политическа намеса, а систематичното създаване на технологични зависимости, които с времето ограничават стратегическите възможности на Европа. Глобалното разширяване на „Цифровия път на коприната“ създава мрежови ефекти, при които индивидуалните национални решения за приемане на китайски технологии стават колективно необратими поради изискванията за оперативна съвместимост и нуждите от системна интеграция.

Тези технологични зависимости действат на много нива на цифровата инфраструктура, от основно телекомуникационно оборудване и платформи за облачни изчисления до напреднали приложения в изкуствения интелект, финансовите технологии и управлението на интелигентни градове. Веднъж установени, тези зависимости стават все по-трудни за преодоляване поради разходите за преминаване към други системи, изискванията за съвместимост и натрупаните данни и инвестиции в процеси, които правят внедряването на алтернативни системи изключително скъпо.

Стратегическите последици се простират далеч отвъд икономическите съображения и засягат фундаментални въпроси за суверенитета и стратегическата автономия. Държавите, зависими от китайската цифрова инфраструктура, са изложени на постоянна уязвимост към различни форми на натиск, от фини модификации на алгоритми, които благоприятстват китайските търговски интереси, до по-драстични интервенции като прекъсване на услугите по време на дипломатически кризи.

Европейските политици започнаха да признават тези рискове, което доведе до засилен контрол върху китайските инвестиции в технологии и усилия за развитие на местни технологични капацитети чрез инициативи като програмата на Европейския съюз за цифрова суверенност. Глобалният мащаб и интеграцията на китайските цифрови системи обаче означават, че дори частичното им отделяне изисква масивна координация и инвестиции, които могат да се окажат политически и икономически трудни за поддържане в продължителния период, необходим за постигане на технологична независимост.

Инцидентът в Брюксел трябва да се разглежда в по-широкия контекст на създаването на технологична зависимост, където операциите за пряко политическо влияние допълват и подсилват дългосрочните стратегии, предназначени да ограничат стратегическите възможности на Европа чрез технологична интеграция. Комбинацията от незабавно политическо влияние и създаване на дългосрочна технологична зависимост представлява сложен подход към геополитическата конкуренция, който действа едновременно в няколко времеви рамки и области.

Авторитарното предимство в цифровата конкуренция

Подходът на Китай към цифровата геополитика се възползва от няколко структурни предимства, присъщи на авторитарните системи на управление, с които демократичните държави се борят да се справят или да противодействат ефективно. Сливането на държавната власт с търговските възможности позволява бързо разпределение на ресурси и координация в множество области, което в демократичните системи би изисквало широко междуведомствено сътрудничество и законодателно одобрение.

Държавният контрол над големите технологични компании позволява на Пекин да използва търговски субекти като инструменти на геополитическата стратегия, като същевременно поддържа правдоподобно отричане на прякото участие на правителството в операции за оказване на влияние. Този хибриден подход съчетава оперативната гъвкавост и пазарната надеждност на частните компании със стратегическата координация и способностите за мобилизиране на ресурси на държавните субекти, създавайки конкурентни предимства, които чисто частните или чисто държавните подходи не могат да достигна,

Удобството на авторитарния модел с наблюдението и контрола над данните предоставя допълнителни предимства в цифровата сфера, където асиметрията на информацията и способностите за прогнозиране на поведението се превръщат директно в ефективност на операциите за влияние. Демократичните ограничения върху вътрешното наблюдение и събирането на данни създават конкурентни недостатъци при сблъсък с противници, които не са ограничени от съображения за правото на неприкосновеност на личния живот или гражданските свободи.

Възможностите за дългосрочно стратегическо планиране, присъщи на авторитарните системи, позволяват устойчиви инвестиции в операции за влияние и технологично развитие, които надхвърлят изборните цикли и политическите преходи. Докато демократичните системи трябва постоянно да оправдават разходите и стратегическите ангажименти пред променящите се политически коалиции, авторитарните системи могат да поддържат последователно разпределение на ресурсите и стратегически фокус в продължителни периоди, необходими за фундаментална технологична и геополитическа трансформация.

Тези структурни предимства не гарантират успеха на авторитарните системи, но създават конкурентни асиметрии, които демократичните системи трябва изрично да признаят и да адресират чрез институционални иновации и стратегически адаптации, предназначени да запазят демократичните ценности, докато се конкурират ефективно в цифровата геополитическа конкуренция.

Сценарий на каскадни неуспехи

Инцидентът в Брюксел е нещо повече от изолирани обвинения в корупция – той е пример за това как множество уязвимости в демократичните системи могат да взаимодействат и да създадат каскадни неуспехи, които подкопават институционалната цялост и стратегическата съгласуваност. Бързото отстъпление по отношение на исканията за имунитет разкрива процедурни сложности, които изтънчени противници могат да експлоатират, за да дискредитират разследванията и да избегнат отговорност, докато по-широкото институционално недоволство от предаването на виновните на правосъдието създава възможности

Тези каскадни ефекти действат едновременно в няколко измерения. Правната сложност и процедурните изисквания, предназначени да защитят правата на личността, могат да бъдат манипулирани, за да забавят или провалят разследвания на операции за чуждестранно влияние. Медийното отразяване, фокусирано върху непосредствената политическа драма, може да замъгли по-широките стратегически последици и по-дългосрочните институционални заплахи. Политическата поляризация може да бъде използвана, за да превърне разследванията за чуждестранно влияние в партийни спорове, които подкопават както

Кумулативният ефект създава среда, в която сложните операции за влияние се сблъскват с минимални последствия, като в същото време причиняват максимални смущения в демократичните процеси на управление. Дори неуспешните опити за влияние могат да постигнат стратегическите си цели, като намалят доверието на обществото в институционалната интегритет, засилят политическата поляризация и създадат нежелание за предприемане на енергични ответни мерки срещу бъдещи опити за намеса.

Европейските демократични институции трябва да развият по-задълбочено разбиране за тази каскадна динамика на провали и да приложат системни реформи, предназначени да запазят както защитата на индивидуалните права, така и Това изисква преминаване от реактивни отговори на отделни инциденти към проактивно институционално проектиране, което предвижда и смекчава кумулативните ефекти от продължителни кампании за влияние.

Залогът се простира далеч отвъд институционалната цялост на Европа и достига до фундаментални въпроси за това дали демократичните системи на управление могат да поддържат ефективността и легитимността си, докато се сблъскват с продължителен натиск от авторитарни противници, оборудвани с напреднали цифрови способности и неограничени от демократични норми или правни ограничения.

Точката на необратимост

Европейските политици са изправени пред критичен момент, в който продължаващите постепенни реакции на китайските операции за цифрово влияние могат да се окажат недостатъчни, за да предотвратят фундаментални промени в стратегическия баланс и нормите на управление, които са в основата на европейската сигурност и просперитет. Инцидентът в Брюксел не трябва да бъде изолиран скандал, който изисква ограничаване на щетите, а предупреждение за траектории, които скоро могат да станат необратими.

Математическата реалност на създаването на технологична зависимост означава, че ако продължи с настоящите темпове, настоящата цифрова експанзия на Китай ще създаде мрежови ефекти и разходи за преминаване, които ще направят поддържането на бъдещата стратегическа автономност на Европа непосилно скъпо. Прозорецът за развитие на местни технологични способности и алтернативни рамки за партньорство може да се затвори по-бързо, отколкото обикновено позволяват политическите срокове, особено предвид продължителните срокове, необходими за фундаментално технологично развитие и внедряване.

Китайските операции за влияние вероятно ще станат по-сложни и ефективни с времето, с подобряването на възможностите на изкуствения интелект, разширяването на събирането на данни и натрупването на институционален опит от успешни и неуспешни операции. Европейските отбранителни способности, ограничени от изискванията на демократичното управление и ограничените ресурси, може да се затруднят да поддържат темпото на способностите на противника, който се възползва от авторитарните си предимства и устойчивия стратегически фоку

Глобалното съотношение на силите предполага, че европейските отговори трябва да постигнат ефективност в относително кратки срокове, тъй като разширяването на глобалното влияние на Китай чрез „Цифровия път на коприната“ и други инициативи ще създаде алтернативни възможности за партньорство, които ще намалят влиянието на Европа и ще увеличат стратегическата автономност на Китай. Забавените или неадекватни отговори могат да се сблъскат с все по-трудни конкурентни условия, в които европейските алтернативи изглеждат по-малко привлекателни в сравнение с китайските предложения, подкрепени от всеобхватни държа.

Разбирането на тази временна динамика изисква от европейските политици да преминат от реакция на кризи към стратегическо предвиждане, което се фокусира върху основните причини, а не върху симптомите на китайските операции за цифрово влияние. Трусът в Брюксел представлява възможност за фундаментално пренастройване, преди конкурентната динамика да направи такова пренастройване невъзможно или прекалено скъпо за ефективно прилагане.

Европейските институции трябва да демонстрират както воля, така и способност да защитят демократичното управление от сложния авторитарен натиск, като същевременно запазят отвореността и ценностите, които осигуряват на демократичните системи техните основни конкурентни предимства. Способността да се справи успешно с това предизвикателство ще определи не само европейската стратегическа автономност, но и по-широката глобална траектория към демократична устойчивост или авторитарна нормализация в цифровата ера.

Възможността за ефективна реакция все още е налице, но тя се затваря с алгоритмична прецизност, тъй като технологичната зависимост се задълбочава и операциите за влияние стават все по-усъвършенствани. Инцидентът в Брюксел налага да се признае, че Европа се намира на повратна точка, на която постепенните корекции може да не са достатъчни, за да се запази институционалната цялост и стратегическата автономия, от които зависи европейската цивилизация.