Когато слушаме речите на руския президент Владимир Путин за това какъв международен ред търси Русия, се връщаме към концепцията за Европейския концерт - система, в която определени държави се ползват със сфери на влияние.
Тази архитектура позволява на някои привилегировани държави да насърчават, принуждават, придумват и принуждават тези, които са в тяхната сфера, да правят външнополитически и вътрешнополитически избори в съответствие с предпочитанията и приоритетите на доминиращата сила.
Откакто започна пълномащабна инвазия в Украйна, Путин подробно обсъжда значението на "неделимата сигурност" - концепция, която въплъщава логиката на сферата на влияние. Според Кремъл неделимата сигурност означава, че сигурността на една държава не може да бъде за сметка на сигурността на друга.
Не е изненадващо, че Китай подкрепя тази концепция, тъй като вижда света по подобен начин. И за Москва, и за Пекин наличието на сфера на влияние е крайъгълен камък на политиката за сигурност.
Докато Русия има по-голям опит в договарянето на сфери на влияние чрез взаимодействието си с държави в Европа и Южна и Централна Азия, включително по времето на Съветския съюз, Китай е различен.
В продължение на векове последователните китайски династии са взаимодействали със своите съседи чрез различни видове отношения между бенефициенти и благодетели. Например Япония отхвърля йерархичните отношения с Китай и се дистанцира от династията Тан (618-907 г.) нататък. Вместо това тя избира да се ангажира с различните китайски династии по нюансиран, умерен и селективен начин.
В книгата си "Китай и Япония: Езра Вогел описва ситуация, в която монаси, странни търговци и странни посетители от Япония са участвали в двустранни отношения с Китай.
Това се променя в модерната епоха, когато японските официални лица започват да се свързват отново с Китай, за да модернизират и западнат Япония въз основа на мантрата wakon yōsai, "японски дух и западни знания".
Корейският полуостров беше различен. Имайки фактически сюзеренитет над него, династиите Мин (1368-1644) и Цин (1644-1912) наблюдават външната политика на Корея в замяна на търговия, подаръци, знания и технологии - така да се каже, отношения на "приятели с ползи".
Югоизточните азиатски кралства, съответстващи на днешните Виетнам, Лаос, Камбоджа и други, са имали различни видове отношения с китайските династии. Бил Хейтън, автор на "Изобретяването на Китай", и Хауърд Френч, написал "Всичко под небето: как миналото помага за формирането на стремежа на Китай към глобална власт", доказват, че сферата на влияние на династичен Китай е била в най-добрия случай повърхностна, а в най-лошия - заблуда.
Като сравняваме общия интерес на Китай и Русия към неделима сигурност и сфери на влияние, трябва да отбележим, че те имат различен опит и представи за тези понятия.
Това, което е ключово и за двете, е, че съседите на Пекин и Москва трябва да се съобразяват със съответните им желания на вътрешно, регионално и международно равнище. На практика това означава, че страните под тяхно влияние трябва да отчитат интересите на Китай или Русия преди отношенията си с - потенциално съмишленици - държави като Съединените щати.
Русия и Китай схващат неделимата сигурност като стремеж към справедлив и равноправен международен ред, в който сигурността на всички е приоритетна, като я противопоставят на фалшивия разказ за глобалната хегемония на САЩ, западното лицемерие и международния ред, за чието изграждане не са допринесли.
Това е иронично. Както пише Рана Митер в "Забравеният съюзник: Втората световна война в Китай, 1937-1945 г.", Китайската комунистическа партия активно пренаписва историята, поставяйки Китай в генезиса на сегашния международен ред заради ключовата му роля в разгрома на японския и световния фашизъм.
Противоречията на Русия също са на показ. В Ялтенското споразумение от 1945 г. президентът на САЩ Франклин Д. Рузвелт, британският министър-председател Уинстън Чърчил и съветският лидер Йосиф Сталин вземат последващи решения за следвоенния световен ред. Това илюстрира, че Съветският съюз е бил в голяма степен на масата за вземане на решения - а не в менюто.
Руското и китайското лицемерие произтича по-скоро от заплахата от вътрешна несигурност и желанието за по-голямо влияние върху начина, по който се вземат международните решения.
Сегашният международен ред, основан на правила, е такъв, какъвто и китайците, и руснаците помогнаха да се оформи. И двамата наложиха санкции на терористични групи след 11 септември, допринесоха за Парижкото споразумение за климата и помогнаха за оформянето на еволюцията и управлението на Световната търговска организация, както и за дневния ред и развитието на Организацията на обединените нации в определени области.
Вместо да бъдат изключени от процеса на вземане на решения в световен мащаб, те бяха негови ключови участници.
Връщайки се към идеята за неделимата сигурност и нейните противоречия, трябва да сме наясно, че ако сте японец, кореец или представител на Югоизточна Азия, Китай би очаквал от вас да се дистанцирате от военните връзки и връзките в областта на сигурността със САЩ, тъй като подобни отношения застрашават китайската сигурност. Пекин може също така да постави изисквания за ограничаване на свободата на пресата и академичните среди и на гражданското общество, тъй като те също застрашават авторитарната държава.
В известен смисъл всички тези държави ще се превърнат в Хонконг. Те ще имат функционираща икономика, но кухи граждански общества, никаква свобода на печата и техните лидери ще бъдат подбирани от Пекин. Това е неделима сигурност с китайски характеристики за новата ера под ръководството на лидера Си Дзинпин.
По подобен начин в Европа и евентуално в Южна и Централна Азия държавите, граничещи с Русия, ще бъдат принудени да изтеглят войските на НАТО от своите граници. Ученията в рамките на НАТО ще трябва да се съобразят с приоритетите на Москва в областта на сигурността, а гражданското общество и медиите, критикуващи Москва, ще бъдат ограничени. За Русия неделимата сигурност означава, че съседите и съседите на съседите се съобразяват с нейните нужди в областта на сигурността.
Проблемът с тази логика е, че сферите на влияние нямат реални граници. Те са мъгляви, без начало и без край.
Рецептата на Русия и Китай за нов международен ред е погрешна и показва, че тези авторитарни държави не се интересуват от справедливост и равенство, нито от неделима сигурност за всички.
Точно обратното. Те искат неделима сигурност за себе си, основана на йерархични отношения. Те искат международен ред, който да гарантира целостта на техните политически системи, които завинаги ще бъдат защитени от прозрачност, върховенство на закона и демокрация.
コメント